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      廣陵:扛起主城擔當 交出高質量發展優美答卷

      2022年09月 22日 08:42 | 來源: 揚州日報-揚州網 | 揚州網官方微博

      廣陵區古運河夜色

      通訊員 廣萱 朱平

      記者 嵇長青 張旭

      文昌閣商圈鐘聲悠揚綿長,鐘聲里的廣陵青春依然。

      產業是廣陵之基,文化是廣陵之魂,古城是廣陵之根。黨的十八大以來的十年間,揚州市廣陵區GDP連續跨越三個百億臺階,突破760億元,年均增長8.4%;老城、新城、古城三城并進,城鄉生產力板塊協同發展,累計實施城建項目811個、總投資超1000億元。

      十年間,廣陵識變求變、守正創新,新經濟、新業態蓬勃興起,古城復興、鄉村振興風生水起……在全球產業大變局中扛起“主城擔當”,在大運河文化帶建設中擔起“主城使命”,在鄉村振興戰略中彰顯“主城特色”。

      扛起勇挑重擔的“主城擔當”

      初秋的廣陵,天氣漸冷,但“穩大盤”的經濟發展“前線”,卻依然熱氣騰騰。近日,廣陵區恒潤海工總投資120億元的增資擴產項目正式簽約。這個年開票銷售達200億元的“大塊頭”愈發強健壯碩。

      不負時代,不辱使命。十年來,廣陵區踐行新發展理念,穩增長、保發展,抓改革、謀創新,始終以“奮斗的姿態”扛起“主城擔當”。

      十年來,廣陵區搶抓“一帶一路”建設和長江經濟帶發展、長三角一體化發展、大運河文化帶建設等國家戰略疊加機遇,在推動高質量發展上當表率。

      ——夯實“壓艙石”,發揮實體經濟發達的優勢,加快建設高端產業示范區,在構建現代產業體系上當表率:

      廣陵始終牢牢把發展這把“金鑰匙”攥在手中,打開脫貧致富、全面小康的大門。在產業發展上,形成了以金屬新材料及船舶、醫療器械、食品加工等先進制造業為基礎,軟件信息、科技金融等現代服務業為支撐,觀光休閑、產業社區等都市農業為標志,航空等戰略性新興產業為特色的現代產業體系。在項目建設上,恒潤海工高強度工業用板、寶勝研發中心、世界創新中心等一個個大體量、高層次優質項目落地、結果;在企業引培上,百億級恒潤海工,20億級新大洋造船、中鐵寶橋等一批行業龍頭發展壯大。

      ——牽牢“牛鼻子”,發揮科教資源豐富的優勢,依托重大創新平臺,加強基礎研究和原始創新,在加快科技自立自強上當表率:

      引進中航沈陽研究所揚州協同創新研究院、寶勝研發中心、中航機載……培育國家高新技術企業135家、省級以上“專精特新”小巨人企業11家;引進國家重大人才工程專家32人、市級以上創新創業領軍人才147人;建成省級以上孵化器、眾創空間等科技綜合體18個、126萬平方米,戰略性新興產業和高新技術產業產值占規上工業產值比重分別達到52.7%、76.1%。

      ——激發“動力源”,發揮身處揚州改革開放前沿的優勢,以更深層次、更加徹底、更高水平的改革創新激發社會活力,在破解發展難題上當表率:

      實際利用外資連續8年位于全市第一;在全市率先開展區域社會治理現代化改革,鎮街機構調優、審批權限下放、執法力量下沉等五項措施有效推進,基層活力持續迸發;“3550”改革、不見面審批、“一件事一次辦”等一批“放管服”改革落地落實,營商環境全面優化;區屬國企組建、教育均衡化、開發園區“北優南拓”等改革措施深入實施,一系列制約發展的體制機制障礙得到破解。

      廣陵連續十多年主辦軟件信息外包全球發展大會,圍繞人工智能、5G、新能源、科技金融等發展新經濟、培育新業態,打通產業鏈堵點斷點,推動產業鏈與供應鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合、循環暢通,推動區域經濟與省、市全域一體化協同發展。

      過去十年,廣陵立足主城、建設主城、服務主城、發展主城,扛起主城區的責任使命。面對當前經濟下行壓力,廣陵正圍繞建設“好地方”核心區的重大使命,緊扣打造高端產業集聚區的目標定位,全力“超市均、保序時、爭位次”,努力在全市現代化建設新征程上矢志爭先、挑起重擔。

      扛起古城復興的“主城擔當”

      9月11、12日,央視《24小時》《午夜新聞》《新聞直播間》等欄目對仁豐里“拜月儀式慶中秋”活動進行了報道。算上今年端午、七夕,今年以來,仁豐里歷史文化街區頻頻亮相央視。許多觀眾看到了這條千年小巷里深藏的民俗文化、非遺文化,大呼“被驚艷到了”。

      廣陵區承載著揚州千年歷史積淀,是“最揚州”元素的集聚區。仁豐里、皮市街、東關街、彩衣街、南河下……這些曾經破敗雜亂的老街,如今已成為一扇扇打開揚州古城的人文窗口,一條條綿延不絕穿越千年歷史的文化長廊。

      古城是揚州城市的“母體”、文化的源流和市民的精神家園。

      40年前,揚州成為首批國家歷史文化名城,由此開啟了一場古城保護與更新的探索與實踐。十年來,作為揚州的主城區,廣陵遵循“護其貌、美其顏、揚其韻、鑄其魂”理念,在保護中傳承、在傳承中創新、在創新中復興,讓千年古城在新時代煥發出新的生機與活力。

      今年端午節,一場名為“嗨!皮市集”的創意集市在百年老街皮市街開幕。一條曾經破舊的老街,經過民風民俗的打造,迎來一波又一波玩家“打卡”。

      入夜,距離皮市街1公里的仁豐里小劇場迎來另一群打卡者。近幾年,這里的各類劇目、實景演出不斷推陳出新,融合揚劇、清曲、民歌小調等多種形式,與小秦淮河畔的“綠揚市集”攜手,很快躋身各大口碑類App榜單前列。

      “置身廣陵古城,‘入戲快、出戲難’,感覺就像生活在畫里?!眮磉^揚州的上海上電綠港生態能源科技有限公司開發總監范國虎告訴記者,今年國慶期間計劃帶全家再去坐一次古運河游船,體會一次古人在月朗風清中聽戲賞景的夜生活。

      皮市街、仁豐里的走紅,看似偶然、實則必然。有專家評價:“在年輕人成為消費主力的當下,順應時代潮流,把握消費需求,注重審美偏好,始終與他們求新求變求異的思維同頻共振,才能讓古城生機勃勃?!?/p>

      “古城十年改造復興,不僅留住了魂、保護了根,最核心的是留下了人?!痹趽P州大學經濟學教授李春來看來,古城能留下南來北往的人,關鍵在于“煙火氣”。很少有哪座城市像揚州這樣,模糊了時間、空間與次元,超越了一方水土與現實面貌,讓古城里的人把生活過成了一種審美。

      不久前召開的廣陵區委九屆四次全會提出“打造古今輝映示范區”,提出落實好揚州《歷史文化名城保護和有機更新“1+8”方案》,加快文化資源轉化、突出文化品牌塑造,讓古風今韻相互交融、相得益彰。

      廣陵古城保護管委會黨工委副書記楊叢剛透露,未來,古城將以打造“大運河文化帶建設的高標桿和中國名城保護活化的新示范”為目標,著力把古城的資源“理出來、保起來、串起來、靚出來、活起來、傳下來”,構建“全時域、全地域、全要素”的歷史文化名城保護和有機更新體系,打造古城的“新形態、新業態、新生活”。

      扛起美美與共的“主城擔當”

      長江沙頭段有一片凸入江中的灘涂叫“人民灘”,以前很荒涼,只有一些稀疏的蘆葦,周圍江水渾濁。

      過去十年間,廣陵區把公共基礎設施向農村延伸,公共文化向農村滲透,公共服務向農村拓展。如今,人民灘上村居整齊,一派田園風光;村民在“菜籃子”基地工作,在附近企業上班;“四好”農村路一直通到家門口,太陽能光伏工程讓農民“曬著太陽掙錢”。

      十年來,廣陵區加快全域經濟發展、社會治理和生態環境改善,讓50萬人民穩定就業、出行便利、住上好房、增收致富,喝上放心水、吃上放心菜,呼吸到新鮮空氣。

      十年來,廣陵區扎實推進民生“1號文件”各項任務,每年公共財政用于民生支出的比重達70%以上;脫貧攻堅取得全面勝利,建檔立卡低收入農戶實現“兩不愁三保障”,經濟薄弱村集體經營性年收入全部達到55萬元,新增城鎮就業近12萬人,城鎮登記失業率穩定在2%以內,高水平全面建成小康社會。2021年,城鄉居民人均可支配收入分別達5.44萬元、3.67萬元,均居全市前列,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

      十年來,廣陵區持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,累計整治黑臭河道21條,PM2.5濃度下降至38.7微克/每立方米,成片造林2.32萬畝,空氣質量優良天數比率提升到70.6%,地表水國省考Ⅲ類斷面水質達標率100%。十年來先后投入超2億元對古運河、大運河廣陵段沿線進行整治,一批砂石場、建材廠、廢棄碼頭、五小類工廠關停并轉,換來的是集旅游、休閑、度假于一體的運河生態綠島。目前,大運河廣陵段沿線自然生長的植物群落有7000多畝,成為江河交匯綠廊的重要組成部分。

      十年來,廣陵區加快民生補短板工程,累計實施城建項目811個、總投資超1000億元;改造提升老舊小區263個,老小區加裝電梯44部;新改建國省干線、農村公路約278.2公里,翻建背街小巷337條,建成各類公園85個。推進教育集團化進程,成立育才、汶河、東關三大教育集團,14所學校融入集團化辦學,引進華師大初高中,城鄉教育資源均衡布局。推進全區“醫聯體”建設進程,建成或在建醫療健康機構7所。

      作為揚州的主城區,廣陵也是國企集聚之地。隨著亞星、揚農、揚柴、聯環藥業等一批企業轉制或退城進園,廣陵區啟動了舊城改造和老工業基地振興工程,通過“雙十”城建工程,推進老小區、老宿舍、廢棄廠房“破舊立新”,讓“工業銹帶”變“生態秀帶”。

      如今,七里河這條昔日的“臭水溝”變成了景觀河,80多家小村企聚集地變身運河三灣風景區,總長14.01公里的大運河廣陵段建成了揚州大運河文化帶中“最精彩的一段”,推動“文化+旅游”深度融合。

      城區綠意盎然,鄉村更是一片“深綠”。在沿江三鎮,“鄉村灰帶”正加速變為“文旅美帶”。長江邊的頭橋鎮九圣村,被稱為揚州城的“世外桃源”。今年端午、中秋兩個小長假接待游客超4萬人次。木屋民宿“榴園”老板周柯說,8間木屋假期時單房一晚最高價超過300元,仍一房難求。

      自2019年全村漁民上岸后,李典鎮沿江村啟動全省首個“漁文化產業社區”建設。駐村規劃師小馮來自上海,他正在做漁民文化保護與漁民轉產轉業的研究與策劃。他說,沿江村的原生態調節了城市緊繃的形態,在這里,農耕文化和工業文明有機結合,是城市人的一片“心理留白”。

      今年6月,總長51.2公里的沿江一號公路正式建成通車,串聯起頭橋、李典、沙頭沿江三鎮,一處沿江大花園、大樂園、大游園正展現在人們面前。

      廣陵在與自然的相融中共生共長,城與鄉、工與農,各美其美、美美與共,構成了世人向往的“好地方”。


      責任編輯:進展

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